施工安全管理是施工管理的重中之重。建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢依舊十分嚴(yán)峻，如何提高建筑工人的安全素養(yǎng)和操作技能，規(guī)范其安全行為，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使建筑工人成為建筑產(chǎn)業(yè)工人，是整個建筑行業(yè)迫切需要解決的問題。

2017年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，明確提出要把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎(chǔ)保障，納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

建筑產(chǎn)業(yè)工人是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。同時也要看到，當(dāng)前我國建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍仍存在無序流動性大、老齡化現(xiàn)象突出、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位等問題，制約建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，是貫徹新發(fā)展理念、推動工程高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

建設(shè)培訓(xùn)基地 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)工人實(shí)操平臺

當(dāng)前，建筑行業(yè)存在高素質(zhì)管理人才、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人隊伍缺乏和企業(yè)對工人培訓(xùn)缺少動力等問題。2020年6月，深圳市建筑工務(wù)署（以下簡稱“工務(wù)署”）與深圳市投資控股有限公司共同成立了一所立足深圳、覆蓋灣區(qū)、示范全國的建設(shè)管理培訓(xùn)與職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院，并對655名工地一線管理人員進(jìn)行涵蓋建筑施工領(lǐng)域相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工務(wù)署政府工程高質(zhì)量發(fā)展行動方案等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。

在此基礎(chǔ)上，工務(wù)署與深圳市投資控股有限公司、深圳市特區(qū)建工集團(tuán)有限公司共同策劃打造建設(shè)管理培訓(xùn)與職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地，該實(shí)訓(xùn)基地覆蓋15個工種、112個培訓(xùn)工位，打造了“軟硬”兼?zhèn)淙筇厣δ軈^(qū)——工人實(shí)訓(xùn)區(qū)、安全體驗(yàn)區(qū)、建筑安全實(shí)景教學(xué)區(qū)，用“理論+實(shí)操+體驗(yàn)”的產(chǎn)教融合模式，形成一套自上而下、由思想到行為的培訓(xùn)教程體系。

建設(shè)工務(wù)學(xué)習(xí)APP 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)工人在線培訓(xùn)平臺

建設(shè)管理培訓(xùn)與職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)均為現(xiàn)場教學(xué)，該培訓(xùn)方式的一個弊端是許多工地現(xiàn)場的建筑工人由于施工任務(wù)繁重而無法到現(xiàn)場培訓(xùn)。為解決這一問題，適應(yīng)工務(wù)需求，工務(wù)署聯(lián)合深圳市深投教育有限公司開發(fā)了工務(wù)學(xué)習(xí)APP，共同設(shè)計開發(fā)線上培訓(xùn)課程和可視化教學(xué)課件，深圳市特區(qū)建工集團(tuán)有限公司組織培訓(xùn)師資團(tuán)隊，開發(fā)教學(xué)課件，為實(shí)訓(xùn)提供軟硬件支持。

工務(wù)學(xué)習(xí)APP是一款集實(shí)名注冊管理、定制課件內(nèi)容、積分學(xué)習(xí)教育為一體的全流程新型學(xué)習(xí)平臺，包含五大功能版塊：首頁版塊幫助學(xué)員更好地閱覽所需信息；消息版塊推送最新的資訊、課件及政府動態(tài)；學(xué)習(xí)版塊需人臉識別登錄，確認(rèn)本人后才可進(jìn)行課程學(xué)習(xí)；圈子版塊可以增強(qiáng)用戶活躍度及互動性；個人版塊包含積分商城等特色功能，使用激勵手段不斷強(qiáng)化各方人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣、提升學(xué)習(xí)能力。APP的應(yīng)用將不斷強(qiáng)化各方人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣、提升學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新培訓(xùn)思路 完善培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)方式

培訓(xùn)必須具備專業(yè)性、系統(tǒng)性、針對性，要求我們轉(zhuǎn)變思維方式來適應(yīng)新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展的要求。

首先，要創(chuàng)新課程設(shè)置，立足工人的特點(diǎn)，結(jié)合理論與實(shí)踐，針對工作需要設(shè)置培訓(xùn)課程，解決只講理論、不講實(shí)踐、學(xué)用脫節(jié)的問題。其次，要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過實(shí)景式培訓(xùn)、互動式教學(xué)和信息化手段，改變說教式教學(xué)方式，讓工人感興趣、聽得到、聽得進(jìn)、聽得懂。建立安全和質(zhì)量培訓(xùn)實(shí)景教學(xué)場地，不僅培訓(xùn)知識，還訓(xùn)練技能；通過崗位分析方法，查找問題、風(fēng)險、隱患，分析、判斷問題，有效組織、共同實(shí)施、解決問題，還訓(xùn)練工作方法；圍繞作業(yè)指導(dǎo)書，制作一批可視化、清單化、流程化的“BIM+動漫視頻”，不僅在課堂上提供教育，還可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。最后，創(chuàng)新培訓(xùn)的考核評價方式，利用信息化手段對課程學(xué)習(xí)進(jìn)行全面評價和積分，考核評價方式變培訓(xùn)發(fā)證為培訓(xùn)積分，避免發(fā)生為發(fā)證而進(jìn)行應(yīng)試培訓(xùn)、為取證而造假的現(xiàn)象，全面引導(dǎo)和激勵各單位、員工學(xué)習(xí)的積極性。

建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)長效供給機(jī)制 解決培訓(xùn)“后顧之憂”

經(jīng)費(fèi)的長效供給是保證培訓(xùn)能長期開展的重要保障。結(jié)合工務(wù)署實(shí)際情況，擬探索從工程造價中提取經(jīng)費(fèi)，按合同額的百分比取費(fèi)。該筆費(fèi)用單列，作為不可競爭費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)提取比率、使用相關(guān)條款寫入施工合同，由施工單位在工程項目開工前繳納，根據(jù)完工后培訓(xùn)的工人總數(shù)，多退少補(bǔ)。

工務(wù)署將繼續(xù)從機(jī)制建設(shè)入手，通過合同約束要求參建單位落實(shí)全員質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，努力解決企業(yè)的建筑產(chǎn)業(yè)工人不培訓(xùn)、培訓(xùn)不到位不專業(yè)等問題。同時，形成“施工企業(yè)負(fù)責(zé)、社會化培訓(xùn)服務(wù)、建設(shè)單位監(jiān)督引導(dǎo)、行業(yè)主管部門提供政策支撐”的質(zhì)量安全工作社會化培訓(xùn)新格局。